夯实静态管理     培植学校特色

着力打造紫蓬山教育五朵金花

肥西县紫蓬山管委会     汪邦涛

学校管理主要包括静态管理和动态管理两方面，只有在夯实静态管理的基础上，才能学校规范办学秩序，寻找突破口、切入点培植学校教育特色，提升学校办学水平、培植教育特色。现就近年来教育教学实践感悟，谈谈对学校静态管理和创建学校特色的浅显认识，与同志们商榷。

一、加强学校静态管理的重要性

静态管理是学校管理工作的“纲”，只有抓住纲，才能做到“纲举目张”。所谓的静态管理或者称学校常态管理、常规管理，它是我们根据一定时期的教育方针、教育规律、办学要求确立的一些保持不变、相对稳定的规则，师生员工共同遵守的约定。它表现为学校各项工作的目标化、制度化、规范化，静态管理是学校一切管理工作的基础。

二、如何抓好小学静态管理

1、抓好静态管理切入点是从建立健全学校各项规章制度入手。

2、学校规章制度从广义上含盖学校管理工作的各个方面，但主要包含两个方面。一是国家和上级教育主管部门统一制定的；二是学校根据本校实际自己制定的制度。学校制定的制度不能违反国家和上级教育主管部门制定的一系列制度，两者必须相互衔接，有机统一。

3、明确小学管理的范围，制定适合校情的常规管理制度

根据紫蓬山管委会各小学现况，我们把我区小学教育教学管理大体分为以下方面和含盖的内容

【3——1】学校管理总体要求

□学校定位

□办学目标

□办学指导思想

□校训

□教育理念

○教师教育：

○学生学习：

□校风

□教风

□领导作风

□管理理念

附：参考样式（各校根据自己的实际情况制定）

○ 学校定位

山区特色小学、全县农村教育的特色品牌

○ 办学目标

以一流的管理、一流的环境、一流的师资队伍，构建一流的校园文化，培养富有个性、特长的学生，实现“一校一品一特色”。着力打造紫蓬山教育五朵金花，和城市教育赛跑。

○ 办学指导思想

让每一个学生合格，让每一位家长满意

○ 教育理念

教师：从最后一名学生抓起，不让一个学生掉队

学生：学会做人、学会自学

○ 校   训  真善美

○学校特色  1、 爱劳动、爱学校；  2、中华古诗文诵读

3、全区“先学后教、当堂训练”教研基地

○ 校   风       求真务实      开拓奋进

○ 教   风       热爱学生      科学引导

○ 学   风       自主合作      勤奋探究 

○领导作风       模范敬业       廉洁高效

○管理理念       规范有序      制度说话

【3——2】学校教师办公室布置管理基本要求

1、国旗、醒目的育人或自律标语

2、校长、主任、班主任工作职责

3、学校教师分工职责安排表

4、教职工轮流值日表

5、本周大事安排

6、总课程表

7、学期各科教学进度表

8、学期工作行事历

9、山区学生路队安排表（注明责任教师、路队长）

10、中小学教师职业道德规范

11、报刊夹

12、作业架

13、校史简介

14、具备教职工考勤薄（或校日志）

15、文明班级评比评分记录簿

【3——3】、学生教室布置基本要求

1、国旗、班风（黑板上方）

2、小学生守则

3、眼保健操挂图

4、名人名言上墙

5、黑板报

备注：教室走廊须布置名人名言或学生创作的特色书画作品

【3——4】学校环境要求

1、树木四季常青、花卉四季盛开、有一定占地面积的绿地，获得县以上单位颁发的“绿色学校”铜牌

2、各班卫生区划定明确（标牌标明班级），保持清洁

3、各班教室外学生劳动服务区划定明确、保持清洁

4、学校内部环境实现——“六无”

    课桌上无一刀痕       地上无一纸屑、果壳

墙壁上基本无一污迹       窗户基本无一痕迹、损坏

花木无一折断攀摘     无学生追逐嬉闹攀爬

5、师生精神风貌良好，师生衣着整齐，文明礼貌。学生活动时最好有统一的服饰（校服）。

【3－5】教学业务管理基本要求

1、严格执行教育行政部门的有关规定，严格执行国家和省颁的课程计划、学籍管理规定，开全课程，开足课时，按要求开设信息技术课、英语课、综合实践课程，学校正常教育教学秩序良好。

2、减轻学生的课业负担，合理安排作息时间，作业量适当，减少学生考试，不按学生考试成绩给学生排名次。无教师布置大量机械重复作用、惩罚性作用现象。

3、坚持课堂教学改革，因材施教，关注学生差异，满足不同学生的学习需要，从最后一名学生抓起，不让任何一名学生掉队，充分做好后进生辅导和转化工作。坚定“差生也是宝”的教育观念，严禁歧视后进生。

4、发挥学生评价作用，促进学生发展功能，给予学生多次评价机会，建立学生成长记录袋。

5、加强各班学生学年度成绩分析，加强各班后进生学年度成绩分析，加强校际间同年级班级学生成绩的横向比较，深入、全面掌握本校教学状况，是学校教导主任的基本职责。

6、学校参加课改教师数、课改学科数占60％以上。

【3－6】制定适合本校校情的规章制度、考核制度和奖励办法

（一）主要规章制度

1、学校工作请示报告制度

2、师生课内规则

3、考勤、请假制度

4、财务管理及后勤管理制度

5、教职工职业道德考核细则

6、教职工学期期末教育教学工作实绩量化积分考核制度

7、学校教育教学质量学年评价制度（细则）

8、校长职责

9、教导主任职责

10、总务主任职责

11、班主任职责

12、学校校本管理制度

13、少先队辅导员（大队辅导员）职责

14、文明班级评比细则

15、学校公物登记、保管、年度验收制度

16、学校开学工作检查常规、期中教学工作自查常规、期末教学检查常规(拟定规定表格，形成常规)及量化评分细则

17、学校其他制度（图书、仪器、远处教育等）

（二）主要考核、奖励制度

1、教学实绩奖励制度

2、校本研究及学校教育教学质量学年度评估奖励制度

3、优秀班主任评比细则及奖励制度

4、优秀教师评比细则及奖励制度

5、特色学校创建评比细则及奖励制度

6、文明班级评比细则及奖励制度

7、对优秀学生奖励有关制度

8、学年度学校校园文明环境大赛细则及奖励办法

9、教职工年度德育考核细则

10、其他有关考核、奖励等

4、坚定不移地执行规章制度不动摇，形成良好的校风

学校必须制定一系列行之有效的规章制度，才能保证学校各项工作走上规范化轨道，才能保证学校各项工作责任明确、人人有岗位，事事有人做。但规章制度制定得再好，必须进行严格的考核，执行严明的奖惩，否则，制度将流于形式；但考核如不按照标准进行考核、奖惩，将挫伤教职工积极性，导致奖惩执行半途而废、甚至执行不下去。为此，必须做到“依法治教，依章治校，从严治校”，坚决贯彻、执行——在规章制度面前人人平等和让数字说话、让制度管人的管理理念。

三、创建学校特色浅谈

一所学校的学生没有特长，教师没有个性，学校没有特色，这是教育的悲哀。有特色、有风格，才有风采，才有地位。一所学校有鲜明的办学特色是所有学校管理者追求的目标。

1、对学校特色建设的认识

县局罗伟局长在今年6月初视察紫蓬山明德小学是要求我们“在加强管理，培植特色上下功夫”，为我们办学指明方向。我们认为学校教育特色的形成，是学校发展到高一层次的定位，他是一所学校的品牌，就学校而言“办学风格第一是特色，第二是特色，第三还是特色”。 要形成特色并非易事，要经过一年又一年，一届又一届管理者不断传承，不断丰富、不断建设、不断发展的过程，它具有长期性、稳定性、独特性、公认性特征。因此，管理者必须对教育工作有满腔热血、忠诚党的教育事业，爱教、爱校、爱学生，爱校如家，这是校长为创建特色学校所具备的基本因素。其次管理者要具备较深的教育理论基础和先进教育理念，善于学习、接受、运用新生生物，具有勇往直前的开拓精神。第三要对学校自身资源进行充分的分析（办学条件、人文历史、社会背景、师资水平、学生兴趣爱好等）。第四要对本地文化积淀进行充分了解（地区特色、社会环境、群众观念等）；第五要找准学校特色建设的切入点，明确建设目标，并形成全员共识，最终达到共同信念；第六要采取有效措施大胆探索、实践，循序渐进，最终形成教育特色。

2、创建学校特色的基本步骤

（1）建立领导组织，学校领导，特别是校长要亲自挂帅；

（2）制定制度和计划，落实经费保障，保证特色学校创建工作正常开展；

（3）确定专人负责，明确职责，保证该同志有足够的时间独立开展工作，在评优、评先、晋升教师职务等方面予以体现，调动广大辅导员积极性；

（4）建立科学的评估制度，并纳入学校整体工作，使其占有合理的地位，激励全校教师投身到创建工作中去。总之，形成、巩固和发展特色教育，是为培养创造型人才营造适宜的土壤，也就是说，创建学校特色，最终是为培养学生的创新精神和实践能力，提高学生的整体素质服务的。因此，正确认识创建学校特色，因地制宜进行创建实践，才能起到事半功倍的效果。

3、紫蓬山教育系统“创建山区特色学校”几种形式初步探讨

A、体现山区、农村孩子特色

1、爱学校、爱劳动

2、学校是花园式、园林式学校（“绿色学校”是标志）

B、教育教学教研特色鲜明

1、高年级“先学后教、当堂训练”

2、低年级：“当堂学、当堂教、当堂完成作业”

3、关爱山区留守孩子

4、学科竞赛辅导兴趣小组

5、少先队敬老、爱老活动小组

C、校园文化异彩纷呈

1、中华古诗文诵读、表演

2、少儿舞蹈队      大合唱队   综合艺术团（歌唱、舞蹈等）

3、书画小组、剪纸兴趣小组、养花护木兴趣小组（兴趣小组）

4、田径队、乒乓球队、拔河队（体育类）

4、紫蓬山教育“五朵金花”（金花奖）评选细则研究

1、学校是贯彻党的教育方针的楷模 ；是严格执行教育法规、政策的模范；是求真务实、团结协作、开拓进取的榜样；是上级组织、学生、家长满意的战斗集体。

2、圆满完成学校常规管理基本要求

3、积极创建山区特色学校。学校特色明显，考评成绩全区名列前茅。

4、依据肥西县教育局《肥西县小学教育教学质量评价标准》，学年度考核全区名列前茅。

5、具备一支实力雄厚的教研、课改队伍。学生学业成绩明显上升，教师在报刊、杂志上发表一定数量的论文、论著。

教育科将依据以上要求制定严格考核标准，每学年度对全区各校考核一次。以上考核全区第一学校，将授予学校学年度“五朵金花创建奖”。教育科将在全体教职工大会上为学校颁发铜牌，奖励学校全体教师2000元，为校长、主任颁发荣誉证书。此项奖励为全区各种教育教学奖励之最高奖励，宁缺勿滥。

四、几年来我区学校教育管理、特色学校创建工作分析

几年来，在全体教职员工的共同努力下，我们在不断探索我区教育教学管理模式，在加大学校建设力度、建立健全规章制度、创建管理特色、教学教研特色、山区特色学校的道路上不断探索、不断完善、不断前进，使我们的教育教学管理有了一套基本的、水平不高的纲领性经验。但我们应该充分认识到我们的管理还是粗放式的、粗线条的、低水平的，山区特色学校创建才刚刚起步，课堂教学改革、课题研究、校本研究、教育教学评估、特色学校创建评估等研究性工作刚刚起步，开展面不大，普及率不高；还有许多课题正在探讨和研究，这也是我们举办干训班的主旨之一。

特别是教育科、学校领导对教育教学业务指导不够、率先垂范不够、督查不够，管理水平层次不够；领导深入一线、深入教师、深入课堂、深入学生、深入学生家长不够等等。这是我们工作作风不扎实的表现，为什么省级名校——洋思中学，从校长到学校所有负责人每月平均每天都能够听一节课，而我们有几位领导能做得到？我们不能把我们的弱点归咎于我们系统成立、组建较晚，而要充分认识到我们在主观思想上有问题，最根本的致命弱点是我们思想不解放，观念落后。安于现状、孤芳自赏、故步自封、坐井观天、因循守旧的陈旧思想在困扰着我们的一些同志，从而制约了我们的发展。如果我们不进一步解放思想，更新观念，坚定加快发展意识，不实施课堂教学改革，不创建适合紫蓬山山区特色的特色学校，教育干部不深入一线、课堂、学生，以身作则，那么我们创建紫蓬山教育五朵金花，让每一个学生都合格，办人们满意的教育，和城市教育赛跑等奋斗目标都将是空头口号。

在我心目中的紫蓬山教育五朵金花，将是“我们的教职工是一支团结、和谐、具有亮剑精神、不怕吃苦、特别能战斗的群体；我们的的校园校校是花园式、园林式的育人天地，是紫蓬山风景名胜区一道靓丽的风景线；我们的学生在义务教育阶段个个都合格，一大批学生富有自己的特长，家长满意、高兴、放心；我们的教师中有一大批是受到上级表彰、社会认可的名师，学生为他们自豪，学校为他们自豪；我们每一个学校都有自己的特色和风采————这将是我们长期为之求索、追求的目标、理想！

最后我以一位名校长的治校格言作为结束语，与各位校长、主任共勉：“责任高于一切，成功源于付出！”

2008年8月17日于紫蓬山

【作业】

请参加学习培训的同志从下列题目中任选一题，写出论文

1、对我校创建“山区特色学校”的思考

2、如何把“先学后教，当堂训练”的课改工作推向深入

3、如何造就我区课改工作队伍